新平县人民医院党支部开展跨越发展先锋行动实施方案

       为贯彻落实省委、县委关于在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的相关部署，激发我院基层党组织和广大党员生机活力，保持和发展党的先进性，更好地为人民群众服务。根据《中共新平县委办公室关于在全县党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的实施意见》（新办发〔2012〕32号）和新卫党字〔2011〕7号精神，结合我院实际，现就我院在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”提出如下方案。

     一、总体要求

      实施“跨越发展先锋行动”，是省、市、县委提出的重大任务，是深入开展创先争优活动的重大举措，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，大力弘扬党的三大优良作风，把开展“跨越发展先锋行动”作为深化创先争优活动的总载体和总抓手，防止和解决精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险，紧紧围绕实现“四个翻番、两个倍增和建设经济强县”的目标，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动医院科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

    二、主要任务

     （一）、争创发展先锋，形成跨越发展的强大动力。建立和完善 “跨越发展先锋行动”工作机制，形成各负其责、齐抓共管，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。1、履行职责方面：主要查看是否便捷、高效、优质，有无不作为、慢作为现象。2、服务规范方面：主要调查是否按时到岗、规范着装、各司其职。3、院务公开方面：主要对行政权力运行是否公开透明、有无暗箱操作现象、处理问题是否公平公正进行摸底。4、服务效率方面：主要看是否严格按照各科室限时办结制度和服务承诺制度来开展工作。5、服务态度方面：主要看调查服务态度如何，有无门难进、脸难看、话难听、事难办现象。6、廉洁从业方面：主要掌握有无吃拿要等不正之风，有无利用职权谋取不正当利益现象。

    （二）、争创服务先锋，增强跨越发展的整体合力。紧紧围绕“以病人为中心，以提高医疗服务质量”的服务工作，努力把卫生部“三好一满意”活动作为实施“跨越发展先锋行动”的首要任务，树立先进典型，务求工作实效，使广大党员干部进一步增强服务意识，改进服务作风，提升服务能力。继续深入开展“党员服务示范岗”、“三亮三比三创三评”活动。通过开展创“群众满意窗口”和优质护理服务品牌、党员公开承诺和全体职工挂牌上岗等活动，促进改进工作作风，提升服务质量，创新服务方式，以服务聚人心，以服务聚合力，更好地推动跨越发展。

    （三）、争创和谐先锋，营造跨越发展的良好环境。保持社会和谐稳定，是推动跨越发展的前提和基础。以医院管理年、平安医院为载体，以人才培养为核心，全面加强医务人员医德医风、行业作风、服务作风三位一体的院风建设。坚决治理和纠正不正之风，形成良好医疗的环境。

     （四）强基固本创发展先锋，夯实跨越发展的组织基础。加强和改进党的建设，是推动跨越发展的重要保证。把“强基固本创发展先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，认真落实基层组织建设年的各项任务，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，落实抓基层党建工作责任，健全完善基层党组织工作制度，不断提高党的建设科学化水平，为推动跨越发展筑牢组织基础。采取各种方式接职工、群众的评议，及时了解掌握群众的意见，整改存在的问题，积极开展群众评议、领导点评，确保活动扎实推进，取得实效。

三、方法措施

    1、组织实施“跨越发展先锋行动”。以开展公开承诺、考核评比为主要抓手，广泛动员党员争先进位创“发展先锋”、创“服务先锋”、创“和谐先锋”，深化创先争优活动，总结成功经验，构建长效机制，继续宣传先进典型，进一步营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。

    2、扎实开展“四群”教育和“三深入”活动。按照“四群”工作相关要求，认真开展“四群”教育，推动干部深入实际、深入基层、深入群众，切实把领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户制度落到实处。

    3、加强党员发展教育管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，认真总结我院党员发展工作经验，加大在青年骨干中发展党员工作力度，提高党员质量，优化党员队伍结构。充分发挥院党支部在党员教育中的作用，抓好党员、团员志愿服务先锋行动，拓宽党员、团员发挥作用渠道。加强党员信息建设，继续实施困难党员关爱行动。

     4、规范基层党组织建设。突出抓好党支部规范化建设，努力做到组织设置规范化、规章制度规范化、党员发展规范化、党员教育规范化、党员活动规范化、党务公开规范化、考核管理规范化。坚持和完善“三会一课”、创先争优、党性分析、民主评议等基本制度，积极推行公开承诺、志愿服务等做法，把提高党的战斗力落实到每个党小组、每个党员。

    5、广泛宣传，营造氛围。认真研究制定活动实施方案，充分利用院周会、网站、公开栏等阵地全面、及时、准确地宣传活动进展情况，积极推行活动中涌现出的好经验、好做法，营造良好氛围，不断扩大活动的影响力。

    三、组织保障

    1、加强领导，落实责任。根据“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”活动要求，成立开展“跨越发展先锋行动”的领导小组，党支部书记为履行第一责任人，及时研究制定本支部的实施方案，亲自动员部署，带头抓好落实，提出具体目标，报局党总支备案。同时，加强工作指导，强化督促检查，确保活动取得实效。医院党支部的实施方案和动员部署工作要在5月初完成。

    2、精心组织，扎实推进。支部坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，扎实开展“跨越发展先锋行动”。根据“争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本”4项主要任务，对“跨越发展先锋行动”目标任务进行细化、量化，并向全院公布，接受职工监督。工作要求求真务实，加强监督管理，采取召开座谈会、推进会，经常性督查、随机抽查等督查方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。充分运用年度考核、综合评价等结果，定期对党员进行评比排名、授旗评星。

    3、统筹兼顾、全面发展。开展“基层组织建设年”、“跨越发展先锋行动”活动要与当前正在开展的创先争优活动结合起来、与学习型党组织建设结合起来、与“四群”教育结合起来、与卫生部“三好一满意”活动结合起来，与医院今年重点开展的创建“二级甲等医院”工作结合起来，把各项活动融入到医院的服务工作中，通过活动的开展努力使基层党组织战斗力明显增强、队伍能力明显提高、党员素质明显提升、基层保障明显加强，促使广大党员、干部更好地服务发展、服务患者，推动医院科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强组织保证。

                                                                                             新平县人民医院党支部

                                                                                            二0一二年五月二十八日