新平县人民医院2012年纠风工作方案

为贯彻落实县纠风办和卫生局的工作部署，进一步加强医院医德医风和行风建设，提高服务水平和工作效率，着力解决人民群众反映强烈的热点难点问题，治理医药购销和医疗服务中的不正之风，为人们提供满意的医疗卫生服务，切实维护群众的健康利益，根据《新平县卫生局2012年纠风工作方案的通知》（新卫字〔2012〕48号）精神，结合医院实际，制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以为人民群众提供满意的医疗卫生服务为目标，以维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，深化治理医药购销和医疗服务中不正之风，树立良好的医德医风，构建和谐的医患关系，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的原则，加大监管力度，规范服务行为，推行院务公开，提高服务质量和服务水平，推动医院行风建设上新台阶，更好地为广大人民群众服务。

二、组织领导

行风评议院长负总责，班子成员分工负责，其他部门各负其责，行风评议办公室组织协调，保证各项工作的落实。

三、主要任务

（一）加强医药卫生体制改革投入资金监管，坚决纠正挤占、截留、挪用和骗取资金问题，坚决查处各种乱收费、乱加价等问题，为医药卫生体制改革顺利推进创造条件。

（二）进一步推进并施行以政府为主导的网上药品集中采购，规范医院药品价格行为，认真贯彻落实国家药品价格政策和国家基本药物制度。

（三）进一步强化医药价格明码标价工作，全面推行医疗机构药品价格、医疗服务和医疗器械等价格公示制度，全面推行院务公开和医德医风考评制度。

（四）不断完善新型农村合作医疗制度，建立健全新型农村合作医疗服务长效机制。医保科要严格核报医疗费用支出，严禁并杜绝冒名住院、挂床住院等各种骗保行为的发生。

四、工作措施

（一）深入开展医德医风教育。以弘扬新风正气、强化理想信念、树立廉洁意识、营造和谐氛围为目标，深入持久地开展医德医风宣传教育。一是大力加强正反典型教育。加大正面宣传力度，深入宣传深化医药卫生体制改革的政策措施，宣传卫生系统在应对各种突发事件中涌现出来的先进人物和事迹，发挥榜样的激励和示范作用。开展警示教育，组织观看典型案例警示教育片，对查处的典型案例在全系统进行通报；二是深入开展职业道德教育和法纪教育。以请进来讲、组织学习讨论、开展征文演讲等方式，将职业道德教育和法纪教育常态化，并贯穿于医疗工作全过程，使广大医务人员始终保持正确的服务理念和强烈的责任意识。使广大医务人员明确是与非、罪与非罪的界限，筑牢廉洁行医思想基础，切实增强廉洁从业的自觉性。

（二）积极纠正医药购销领域不正之风。完善政务、院务公开制度。实施国家基本药物制度，深入实施基本药物零差率销售，严格按比例采购使用国家基本药物，取消药品差价，减轻群众用药负担。纠正开大处方，规范临床用药。推进高值医用耗材集中采购工作，强化大型医疗设备配置和使用管理，防止医疗机构盲目引进大型设备加重患者就医负担。

（三）要认真落实医院行风建设和评议工作责任管理制。一是要坚持“两手都要抓，两手都要硬”。一手抓医院业务工作，一手抓医院行风建设工作，一级抓一级，层层落实，把此项工作贯穿到各项业务工作中；二是切实改善服务态度，优化服务流程。向社会公示医疗服务不准与禁止行为，公开承诺服务项目，主动接受社会监督；三是切实提升医疗质量。抓好“三基”训练，深入开展以病人为中心的“平安医院”和“医院管理年”活动，强化医德医风教育和行业作风建设，落实服务承诺制、行政问责制、首诊负责制以及各项公示制度，做好对口支援乡镇卫生院项目。

（四）严格规范财务收费管理。认真执行国家有关财务制度和价格政策，加强医院成本核算和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化和制度化。切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格信息公开，严格实行一日费用清单制和费用查询制。

（五）要进一步深化医院纠风专项治理工作，切实加强医院的医德医风建设和考评。加大行风监管力度，继续开展满意度调查，邀请社会行风监督员明察暗访。把医德医风考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优和定期考核直接挂钩，建立有效激励和约束机制，调动医务人员积极性。通过不断加强和完善行风建设和医德医风建设着力解决社会关注、患者反映强烈和直接损害患者利益的突出问题，促进医患关系和谐。

（六）努力构建和谐医患关系。制定医疗事故预防方案，建立医患纠纷第三方调解机制和社会联动机制，及时化解医患矛盾。扎实开展平安医院建设，加强医院治安综合治理，构建和谐医疗环境，维护正常医疗秩序，促进医患和谐。

五、工作要求

（一）加强领导，全面落实纠风工作责任制。医院党政领导和纠风领导小组要充分认识纠风工作的重要性和紧迫性，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，切实担负起对纠风工作的领导责任。采取强有力的措施，把纠风工作与业务工作同部署、同落实，确保全年纠风工作各项任务落到实处。

（二）突出重点，加大监督检查力度。围绕群众反映强烈的突出问题，深入科室进行调查，及时发现问题、研究问题、解决问题，加大督促整改力度，完善考核评价机制。发挥群众监督作用，形成监督合力，增强监督实效。

（三）注重预防，加大源头治理力度。要增强工作的主动性、预见性，对产生不正之风的源头性问题进行认真研究分析、制定对策措施、创新工作方法。要进一步建立健全长效机制，努力铲除不正之风滋生蔓延的土壤和条件，切实从源头上防范各种不正之风。

（四）严格问责，加大源头治理力度。对群众投诉举报的突出问题和不正之风问题，发现一起查处一起。对典型问题和顶风违纪问题，要从严处理。对工作不力，管理不实的科室，追究其科主任责任。通过以查促纠，以纠促建，进一步遏制不正之风的蔓延。

                                        二○一一年五月十三日

                                        新平县人民医院党支部