新平县人民医院开展“解放思想改进作风推动发展大讨论活动”实施方案
作者：党办 发布时间：2013-4-24 21:16:50 阅读次数：29
新平县人民医院开展“解放思想改进作风
推动发展大讨论活动”实施方案
为认真贯彻落实党的十八大、市委工作会议和县十一届三次全会精神，新平县委《关于开展解放思想改进作风推动发展大讨论活动的实施意见》(新发[2013]2号)，《新平县卫生局开展解放思想改进作风推动发展大讨论活动实施方案》（新卫字[2013]13号）的安排部署，医院将集中开展以“解放思想、改进作风、推动发展”为主题的大讨论活动。结合医院实际，制定了本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、省委九届四次全会、市委工作会议和县委十一届三次全会精神，紧紧围绕“产业兴县、产业强县、产业富县”目标，着力解放思想观念、发展思路、方法措施和体制机制等影响发展的突出问题，以更加超前的意识、更加开阔的胸襟、更加务实的作风，为建设富裕文明生态和谐的幸福美丽新平提供强有力的思想保障。
二、总体要求
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，坚持为人民健康服务的根本方向，紧紧围绕“解放思想、锐意进取、凝聚力量和攻坚克难”四个关键，充分认清医疗卫生事业发展面临的新形势、新挑战，稳步推进公立医院卫生体制改革，优化医院资源结构，提高医院服务能力与保障水平，创新发展方式与管理模式，持续推进医院健康快速发展。
三、目标要求
通过开展“解放思想改进作风推动发展大讨论”活动，着力解决我院中层领导干部“想干事、会干事、敢干事、干实事”的问题，使领导干部思想有触动，作风有改善，效率有提升，发展有水平，民生有改善。主要围绕以下四个方面开展讨论：
一是围绕忧患意识不强的问题开展讨论，破除消极懈怠思想，牢固树立积极进取意识，解决“想干事”的问题。树立强烈的忧患意识，大力弘扬积极进取精神，把创建二级甲等医院和公立医院改革两项任务有机的结合起来，牢固树立机不可失、时不我待的积极进取意识。
二是围绕陈旧思想观念束缚问题开展讨论，破除因循守旧思想，牢固树立改革创新意识，解决“敢干事”的问题。引导医院广大党员干部发扬敢为人先、与时俱进的创新精神，牢固树立“积极探索、勇于变革、敢想敢干、敢于突破”的思想意识，勇于摆脱旧有思想观念和体制机制束缚。着力解决“怕”字当头、亦步亦趋的思维定式；着力解决加快发展动力不足的问题；着力解决创新体制机制不活的问题。
三是围绕干部队伍作风不实的问题开展讨论，破除浮躁功利思想，牢固树立求真务实意识，解决“干实事”的问题。着力解决作风不扎实、精力不集中、工作不深入等问题；树立主动服务、靠前服务的意识。
四是围绕领导能力和水平不高的问题开展讨论，破除“吃老本”思想，牢固树立终身学习意识，解决“会干事”的问题。
结合医院工作实际，具体开展如下讨论：
（一）为什么医务人员积极性不高？为什么患者和患者家属不满意？为什么政府正面评价不高？如何实现“三满意”？
（二）要如何搞好医院持续发展？分析创建“二级甲等”医院过程中存在的主要问题？
（三）医院宜采用什么样的财务制度？如何改进绩效考核措施，实施绩效考核？
（四）在实现公立医院改革中，公立医院竞争为何处于劣势？体制性障碍有哪些？如何提高公立医院竞争力？
（五）如何优化人力资源管理，提升医务人员职业道德素质，丰富和加强医院文化建设？
四、方法步骤
这次解放思想大讨论活动，从2013年1月开始至2013年3月结束，历时3个月，分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员、深入学习（2013年1月20日至2月28日）。组织开展“一次学习，一次走访”活动，即组织广大党员干部开展一次深入学习党的十八大精神、省委九届四次全会、市委工作会议和县委十一届三次全会精神活动，要采取集中学习与个人自学相结合、请进来辅导与走出去考察相结合等多种形式，确保学习效果；开展一次深入科室、职工、患者、群众，了解院情民意，倾听群众呼声的调查走访活动，征求干部群众、相关科室的意见和建议，了解基层困难，掌握院情民意。组织一次学习研讨，领导干部要认真撰写发言提纲。
第二阶段：查找问题、分析问题（2013年3月1日至15日）。组织开展“一次分析，一个重点”活动，即对征集到的意见和建议，要进行集中梳理，认真查找制约医院改革和发展的突出问题，深刻剖析存在突出问题的主客观原因，最终形成一个重点讨论专题。针对存在的突出问题，以党支部为阵地，围绕重点讨论内容，深入开展形式多样的专题讨论活动，紧密联系单位和自身工作实际查找不足，确定需要解决的重点问题，明确目标和措施。
第三阶段：整改落实、总结交流（2013年3月16日至31日）。紧密结合医院实际，对照县委十一届三次全会提出的工作部署，针对解放思想大讨论活动中的突出问题，制定整改措施；3月下旬，召开总结交流会议，交流典型经验和做法。通过开展大讨论活动，最终实现“一个突破，一个成果”的目标，即突破阻碍发展的思想观念，解决制约发展的关键问题，拿出切实可行、行之有效的措施，制定具体的整改方案，提升医院的综合实力，实现新平卫生事业“和谐发展、跨越发展”的目标。
五、保障措施
（一）加强组织领导。县医院成立以院长为组长的开展解放思想改进作风推动发展大讨论活动领导小组，设立办公室，制定实施方案，有序开展活动。将大讨论活动作为当前的一项重大任务摆上重要议事日程，落实工作人员，精心组织好讨论活动，保证活动有步骤、有计划进行。
（二）加强宣传引导。活动过程中要重视宣传工作，采取有力措施加大宣传力度。各项活动要形式多样、深入人心，牢牢把握正确的舆论导向，树立县人民医院的良好形象，使社会了解医院卫生工作、使群众支持医院医疗卫生工作，为活动的开展营造良好舆论氛围。
（三）突出工作重点。医院实行一把手负总责，医院院长带头参加学习讨论，带头更新观念，带头征求意见，带头改进工作。在开展大讨论活动中，要做到“五个结合”，即“与发展思路结合、与发展举措结合、与发展目标结合、与发展重点结合、与纪律作风结合”，突出解决思想问题这个关键，深挖思想根源，拓宽工作思路，转变工作作风。
（四）狠抓工作落实。医院一把手要明确责任，一级抓一级，层层抓落实，既要学深吃透，又要解决问题；大讨论活动领导小组要结合各阶段任务要求，抓每个阶段的工作责任落实，总结经验；积极配合上级部门的监督检查，及时发现问题，促进整改落实，确保大讨论活动取得实实在在的效果。
新平县人民医院
2013年2月2日
